Le rapport de l\u2019OSCE sur le march\u00e9 du travail consacre un expos\u00e9 important et int\u00e9ressant \u00e0 la situation de l\u2019apprentissage 4 ans apr\u00e8s sa R\u00e9forme profonde et apr\u00e8s 2 ann\u00e9es de subventionnement in\u00e9dit. Au rebours de nombreux discours convenus, il invite \u00e0 relativiser le succ\u00e8s quantitatif de la politique de l\u2019apprentissage\u00a0:<\/p>\n
– L\u2019augmentation des signatures de contrats d\u2019apprentissage est tr\u00e8s largement imputable \u00e0 l\u2019explosion des formations du sup\u00e9rieur<\/p>\n
– Le dispositif est tr\u00e8s fortement subventionn\u00e9 depuis 2 ans (de 80\u00a0% \u00e0 100\u00a0% des salaires d\u2019embauche des apprentis sont directement pris en charge par l\u2019\u00c9tat) ce qui devrait inviter \u00e0 la prudence avant de vanter les effets de la lib\u00e9ralisation du march\u00e9 de l\u2019apprentissage impos\u00e9e par la loi P\u00e9nicaud.<\/p>\n
– L\u2019extension des aides aux entreprises \u00e0 tous les niveaux de qualification constitue un d\u00e9tournement des fonds initialement allou\u00e9s aux jeunes relevant de l\u2019insertion professionnelle vers des \u00e9tudiants du sup\u00e9rieur qui peinent nettement moins \u00e0 int\u00e9grer le march\u00e9 du travail.<\/p>\n
– L\u2019augmentation tr\u00e8s modeste des 1ers<\/sup> niveaux de qualification, voire la stagnation des CAP, malgr\u00e9 les aides importantes vers\u00e9es aux employeurs et dans un contexte de reprise de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique, constitue un signal tr\u00e8s inqui\u00e9tant.<\/p>\n <\/p>\n Pour r\u00e9sumer\u00a0: l\u2019\u00e9volution du dispositif est beaucoup moins favorable aux jeunes les plus vuln\u00e9rables. C\u2019est une politique qui fait beaucoup pour ceux qui ont peu de besoin, et peu pour ceux qui en ont beaucoup. Le tout en arrosant g\u00e9n\u00e9reusement les entreprises d\u2019argent public.<\/p>\n <\/p>\n Pour les 1ers<\/sup> niveaux de qualification, cette politique s\u2019est traduite par\u00a0:<\/p>\n – Des aides consid\u00e9rables allou\u00e9es aux entreprises pour un effet tr\u00e8s limit\u00e9 sur le volume d\u2019entr\u00e9es en formation (des aides plus cibl\u00e9es auraient de ce point de vue \u00e9t\u00e9 beaucoup plus \u00e9quitables et efficaces)<\/p>\n – Un changement de mod\u00e8le des CFA avec une approche de plus en plus budg\u00e9taire qui a conduit les Organismes de Formation \u00e0 privil\u00e9gier le d\u00e9veloppement des formations les plus rentables au d\u00e9triment des jeunes r\u00e9put\u00e9s plus co\u00fbteux, et \u00e0 limiter les moyens mis \u00e0 la disposition des apprentis. La r\u00e9duction tr\u00e8s importante des dur\u00e9es de formation des apprentis de CAP et de BP dans les BTP-CFA en est une triste illustration, tout comme le d\u00e9veloppement des titres professionnels au d\u00e9triment des dipl\u00f4mes et de la formation g\u00e9n\u00e9rale des apprentis.<\/p>\n <\/p>\n Face \u00e0 cette situation\u00a0: sans pilotage politique de l\u2019offre de formation, le risque est grand de voir l\u2019outil de formation se sp\u00e9cialiser de plus en plus dans les formations sup\u00e9rieures en n\u00e9gligeant les 1ers<\/sup> niveaux de qualification et en ponctionnant les moyens qui devraient leur revenir. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Concr\u00e8tement, dans un contexte de tension budg\u00e9taire sur le budget de France Comp\u00e9tence, la r\u00e9vision des Niveaux de Prise en Charge des Contrats d\u2019Apprentissage risque de se faire au d\u00e9triment des CAP et des niveaux 4 si une r\u00e9sistance solide ne s\u2019y oppose pas. Et la sortie, brutale ou progressive, du r\u00e9gime des aides exceptionnelles pourraient bien ent\u00e9riner la fin durable du ciblage des efforts sur les jeunes qui en ont le plus besoin et transformer les fonds \u00e0 destination de l\u2019insertion professionnelles des jeunes en subventions d\u00e9guis\u00e9es pour les entreprises.<\/p>\n <\/p>\n Dans ce contexte, un r\u00e9seau de formation majoritairement concentr\u00e9 sur les premiers niveaux de qualification comme les BTP-CFA paritaires doit imp\u00e9rativement s\u2019organiser et s\u2019armer pour d\u00e9fendre les apprentis qui ont besoin de lui. La dissolution de toute solidarit\u00e9 et de tout moyen d\u2019agir de concert cr\u00e9e une situation d\u2019impuissance eu plus mauvais moment. Les \u00ab\u00a0partenaires sociaux\u00a0\u00bb doivent prendre conscience de ce contexte et agir rapidement. La CGT se bat et continuera \u00e0 se battre dans ce sens.<\/p>\n <\/p>\n